國網(wǎng)將全面深入推進(jìn)輸配電價改革 深化研究全國統(tǒng)一電力市場模式

 截至2017年底，我國輸配電價改革已實現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋。不久前，國家發(fā)改委出臺了《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法(試行)》《跨省跨區(qū)專項工程輸電價格定價辦法(試行)》和《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著我國將全面深入推進(jìn)輸配電價改革。對此，國網(wǎng)1月12日透露，該公司今年將實現(xiàn)輸配電價改革對各層級電網(wǎng)資產(chǎn)全覆蓋，并主動服務(wù)、積極參與增量配電改革試點項目。

降低用戶電費超700億元

國網(wǎng)新聞發(fā)言人王延芳介紹，2017年是電改政策落地實施的關(guān)鍵一年，國網(wǎng)全面貫徹中央改革精神，認(rèn)真落實國家發(fā)改委改革工作部署，扎實推進(jìn)各項改革任務(wù)，在確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行、保持員工隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了改革穩(wěn)中有進(jìn)，取得了階段性成果，釋放了改革紅利。

截至2017年底，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)，除西藏外的省級電網(wǎng)輸配電價已全部批復(fù)，初步建立了科學(xué)的省級電網(wǎng)輸配電價形成機(jī)制，為有序放開發(fā)、用電競爭性環(huán)節(jié)價格，加快電力市場建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。通過輸配電價改革及取消城市公用事業(yè)附加費、電鐵還貸電價等措施，該公司全年降低用戶電費支出超過700億元，有效降低了實體經(jīng)濟(jì)的用能成本。

同時，27家省級電力交易中心全部實現(xiàn)公司化相對獨立運(yùn)作，兩級交易平臺實現(xiàn)定期開市、協(xié)調(diào)運(yùn)營。發(fā)起成立全國電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，搭建全國交易機(jī)構(gòu)交流合作、信息共享的重要平臺。做好省級電力市場管理委員會組建工作，截至目前，19個省完成市場管理委員會組建或方案批復(fù)。交易平臺基本實現(xiàn)"一地注冊、全網(wǎng)通用"，對市場主體的接入能力、服務(wù)能力和信息公開共享能力全面提升。持續(xù)創(chuàng)新交易品種，2017年市場交易電量12095億千瓦時，同比增長49.6%，占售電量的31.2%。

在增量配電改革試點方面，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)已批復(fù)試點項目150個，覆蓋109個地市。該公司印發(fā)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點有關(guān)工作的通知》，加快推動增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目實施，鼓勵優(yōu)先與民營投資主體合作。截至目前，在第一批83個試點項目中，該公司已與相關(guān)方簽訂合作協(xié)議的有37個，引入民營資本36家。河北曹妃甸、福建寧德、江蘇揚(yáng)中、河北滄州臨港等10個項目已經(jīng)注冊成立混合所有制公司并啟動運(yùn)營。

深化研究全國統(tǒng)一電力市場模式

"2018年是電改持續(xù)向縱深推進(jìn)的重要一年，國網(wǎng)將全面貫徹黨的十九大精神和中央重大決策部署，認(rèn)真落實國家發(fā)改委改革工作要求，堅持市場化改革方向，配合國家發(fā)改委完成跨省跨區(qū)電網(wǎng)輸電價格核定工作。"王延芳表示。

隨著我國建立覆蓋跨省跨區(qū)輸電工程、區(qū)域電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)的全環(huán)節(jié)輸配電價格監(jiān)管制度框架，將有利于促進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)。為此，國網(wǎng)將按照"統(tǒng)一市場、兩級運(yùn)作"模式，深化全國統(tǒng)一電力市場模式研究，推動建立規(guī)范的省級中長期交易機(jī)制，配合做好現(xiàn)貨市場建設(shè)試點，實現(xiàn)與省間、中長期交易有效銜接，有效破除省間壁壘。充分發(fā)揮全國電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟作用，持續(xù)提升交易機(jī)構(gòu)運(yùn)作水平，加快發(fā)用電計劃放開，不斷擴(kuò)大市場化交易規(guī)模。

同時，該公司將主動服務(wù)、積極參與增量配電改革試點項目，促進(jìn)配電網(wǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。落實清潔能源配額制，探索促進(jìn)清潔能源消納的市場化機(jī)制，多措并舉促進(jìn)清潔能源消納。此外，國網(wǎng)還將配合國家發(fā)改委開展燃煤自備電廠專項治理，營造公平的電力市場環(huán)境。